Violencia vicaria y discapacidad: qué pide Fundación CERMI Mujeres para proteger a las víctimas

• Fundación CERMI Mujeres y la Asociación Alanna piden que la futura ley de violencia vicaria incorpore de forma transversal la perspectiva de género y discapacidad.
• Reclaman que se reconozca como violencia el abuso de apoyos: manipular tratamientos, obstaculizar recursos terapéuticos o controlar productos de apoyo.
• El Proyecto de Ley Orgánica, aprobado por el Consejo de Ministros el 14 de julio de 2026, ya incluye protección para personas mayores de edad con discapacidad en relación de dependencia.
• La norma modifica hasta diez leyes, entre ellas el Código Penal y el Código Civil, y tuvo su primer debate en el Pleno del Congreso el 30 de septiembre de 2026.

La violencia vicaria y discapacidad son dos realidades que se cruzan cuando una mujer con discapacidad sufre violencia de género a través de sus hijos o hijas, o cuando el propio maltratador utiliza los apoyos que esa mujer necesita como herramienta de control. Fundación CERMI Mujeres pide que la futura ley reconozca expresamente esta forma de abuso.

Qué es la violencia vicaria y por qué afecta especialmente a la discapacidad

La violencia vicaria es la violencia de género que el agresor ejerce de forma indirecta, utilizando a los hijos e hijas de la víctima como instrumento de daño hacia ella. Cuando la mujer tiene discapacidad, o cuando son sus hijos o hijas quienes la tienen, esta violencia adquiere formas específicas que no siempre se identifican con los protocolos generales de violencia de género, lo que agrava la desprotección de estas víctimas.

Qué pide Fundación CERMI Mujeres para la futura ley de violencia vicaria

Fundación CERMI Mujeres, a través del XXIX Conversatorio celebrado el 2 de octubre de 2026, junto con la Asociación Alanna, reclama que el futuro marco legal incorpore la perspectiva de género y discapacidad de forma transversal, desde la prevención y la valoración del riesgo hasta el acceso a la justicia. Entre sus peticiones concretas figuran:

• Reconocer el abuso de apoyos (manipulación de tratamientos, control de productos de apoyo) como conducta violenta.
• Garantizar ajustes de procedimiento y formación especializada en los juzgados.
• Asegurar mecanismos para escuchar de forma efectiva a menores con discapacidad.
• Impedir que la discapacidad cuestione la capacidad de una mujer para la maternidad o reste credibilidad a su testimonio como víctima.
• Dotar de datos fiables sobre madres con discapacidad, hoy prácticamente inexistentes.

El abuso de apoyos como forma de violencia vicaria contra mujeres con discapacidad

Uno de los conceptos que más insiste Fundación CERMI Mujeres es el del abuso de apoyos: el agresor puede obstaculizar el acceso de la mujer a sus tratamientos, retirarle o controlar sus productos de apoyo, o dificultar recursos educativos y terapéuticos de los hijos con discapacidad, todo ello como forma de ejercer control y violencia. La Asociación Alanna alerta además de las contradicciones que a veces se producen entre las medidas de alejamiento dictadas en un procedimiento y el mantenimiento de la vinculación de los menores con el agresor en otros ámbitos, una incoherencia que la futura ley debería resolver.

Qué establece el proyecto de ley orgánica de violencia vicaria aprobado por el Gobierno

El Consejo de Ministros aprobó el 14 de julio de 2026 el Proyecto de Ley Orgánica de medidas en materia de violencia vicaria, según confirma la nota oficial del Ministerio de Igualdad. El texto, calificado por la ministra Ana Redondo como «pionero a nivel europeo», tiene como finalidad visibilizar, reconocer, prevenir, sancionar y erradicar esta forma de violencia, y modifica hasta diez normas, entre ellas la Ley Orgánica de medidas de protección integral contra la violencia de género, el Código Penal, el Código Civil y la Ley General de la Seguridad Social. El proyecto ya incorpora protección explícita para personas mayores de edad con discapacidad que se encuentran en relación de dependencia, ampliando la definición de víctimas a quienes están sujetas a tutela, curatela, acogimiento o guarda.

En qué fase de tramitación parlamentaria está la ley de violencia vicaria

El proyecto llegó al Pleno del Congreso para su primer debate el 30 de septiembre de 2026, tras ser remitido por el Gobierno como proyecto de ley orgánica. Es precisamente en esta fase de enmiendas donde Fundación CERMI Mujeres y otras entidades del movimiento asociativo de la discapacidad buscan incorporar sus propuestas antes de la aprobación definitiva. Para seguir la evolución de este tipo de iniciativas legislativas y otras noticias del sector, puede consultarse la sección de actualidad de Red Inclusiva, así como nuestra sección de guías sobre derechos y protección de las personas con discapacidad.

Preguntas frecuentes sobre violencia vicaria y discapacidad

¿Qué es exactamente la violencia vicaria?

Es la violencia de género ejercida de forma indirecta por el agresor, utilizando a los hijos e hijas de la víctima como instrumento para causarle daño a ella.

¿Qué relación tiene la violencia vicaria con la discapacidad?

Cuando la víctima o sus hijos tienen discapacidad, el agresor puede usar los apoyos que necesitan (tratamientos, productos de apoyo, recursos terapéuticos) como herramienta adicional de control y maltrato.

¿Qué pide Fundación CERMI Mujeres a la futura ley?

Que incorpore de forma transversal la perspectiva de discapacidad, reconozca el abuso de apoyos como violencia y garantice accesibilidad procesal y formación especializada en los juzgados.

¿En qué fecha se aprobó el proyecto de ley de violencia vicaria?

El Consejo de Ministros lo aprobó el 14 de julio de 2026 y tuvo su primer debate en el Pleno del Congreso el 30 de septiembre de 2026.

Fuente: Generosidad.es (Fundación CERMI Mujeres)