Inteligencia artificial y discapacidad: qué dice el informe DiscapacIA del CERMI

• El CERMI presentó el 13 de mayo de 2026 el informe DiscapacIA, 344 páginas en 5 partes y 21 capítulos sobre inteligencia artificial y derechos de las personas con discapacidad.
• El informe analiza el impacto de la IA en empleo, educación, sanidad, servicios financieros, participación política y servicios públicos, y plantea más de 40 recomendaciones.
• Desde el 2 de agosto de 2026, los sistemas de IA de alto riesgo deben cumplir obligaciones de accesibilidad conforme a la norma EN 301 549 y las pautas WCAG.
• El incumplimiento de las obligaciones del Reglamento europeo de IA puede acarrear multas de hasta 35 millones de euros o el 7% de la facturación global anual.

Qué es el informe DiscapacIA del CERMI sobre inteligencia artificial

DiscapacIA es un informe elaborado por el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), presentado el 13 de mayo de 2026, que propone un modelo de evaluación de impacto de los sistemas de inteligencia artificial de riesgo elevado desde la perspectiva de la Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. El documento, de 344 páginas divididas en cinco partes y veintiún capítulos, incluye anexos técnicos y un resumen ejecutivo, y está pensado para una lectura modular por ámbitos de interés.

Qué riesgos identifica la inteligencia artificial para las personas con discapacidad

El principal riesgo señalado es que la inteligencia artificial no es neutral: aprende de datos y contextos sociales que en muchas ocasiones ya contienen sesgos y discriminación, y los sistemas automatizados pueden sistematizar, ocultar, proyectar o amplificar esa exclusión en decisiones que afectan directamente a la vida de las personas. El informe presta especial atención al impacto diferenciado que sufren las mujeres con discapacidad, las personas mayores, la infancia, la juventud y las personas LGTBI con discapacidad, así como a problemas concretos como la ausencia de datos desagregados por discapacidad, las cuestiones de biometría y la falta de salvaguardas jurídicas suficientes.

La discriminación algorítmica hacia las personas con discapacidad se produce cuando un sistema de inteligencia artificial aprende de datos y patrones sociales que ya contienen sesgos previos, y termina sistematizando, ocultando o amplificando esa exclusión en decisiones automatizadas sobre empleo, sanidad o servicios públicos.

En qué ámbitos analiza DiscapacIA el impacto de la inteligencia artificial

El informe recorre seis grandes ámbitos donde la inteligencia artificial ya toma o influye en decisiones que afectan a personas con discapacidad:

• Empleo: selección de personal y procesos de contratación automatizados.
• Educación: evaluación y orientación del alumnado.
• Sanidad: apoyo diagnóstico y priorización de recursos.
• Servicios financieros: concesión de créditos y valoración de riesgo.
• Participación política: acceso a la información y a los procesos electorales.
• Servicios públicos: atención ciudadana y administración electrónica.

Qué obligaciones de accesibilidad impone el Reglamento europeo de IA desde 2026

El Reglamento europeo de Inteligencia Artificial (AI Act) exige que, desde el 2 de agosto de 2026, los sistemas de IA clasificados como de alto riesgo —entre ellos los usados en selección de personal, concesión de crédito o evaluación educativa— cumplan requisitos de accesibilidad alineados con la norma EN 301 549 y las pautas WCAG, garantizando percepción, operabilidad, comprensión y compatibilidad con productos de apoyo. El calendario de aplicación del reglamento se ha ido desplegando por fases: las prohibiciones sobre sistemas de riesgo inaceptable entraron en vigor en febrero de 2025, las obligaciones para modelos de IA de propósito general en agosto de 2025, y la obligación plena para sistemas de alto riesgo llega en agosto de 2026, mientras que la IA integrada en productos ya regulados tiene de plazo hasta agosto de 2027. El incumplimiento puede conllevar sanciones de hasta 35 millones de euros o el 7% de la facturación global anual de la empresa infractora.

Qué recomendaciones plantea el CERMI para una inteligencia artificial accesible

El CERMI dirige al informe DiscapacIA más de 40 recomendaciones a administraciones públicas, instituciones europeas, organismos supervisores y empresas tecnológicas, con el objetivo de que la accesibilidad se reconozca como elemento esencial para el ejercicio de derechos y no como una función secundaria del diseño. Entre sus peticiones figura que las tecnologías de apoyo utilizadas por personas con discapacidad no queden excluidas de las garantías y obligaciones que marca la normativa europea. Para seguir la actualidad sobre accesibilidad y nuevas tecnologías aplicadas a la discapacidad, se puede consultar la sección de actualidad de Red Inclusiva, así como nuestras guías prácticas.

Preguntas frecuentes sobre inteligencia artificial y discapacidad

¿Qué es el informe DiscapacIA del CERMI?

Es un informe de 344 páginas presentado por el CERMI en mayo de 2026 que analiza el impacto de la inteligencia artificial de riesgo elevado en los derechos de las personas con discapacidad y propone un modelo de evaluación basado en la Convención de la ONU.

¿Cuándo se aplican las obligaciones de accesibilidad del Reglamento europeo de IA?

Desde el 2 de agosto de 2026, los sistemas de inteligencia artificial de alto riesgo deben cumplir requisitos de accesibilidad conforme a la norma EN 301 549 y las pautas WCAG.

¿Por qué se dice que la inteligencia artificial puede discriminar a las personas con discapacidad?

Porque los sistemas aprenden de datos y contextos sociales que a veces ya contienen sesgos, y pueden sistematizar, ocultar o amplificar esa discriminación en decisiones automatizadas sobre empleo, sanidad o servicios públicos.

¿Qué sanciones existen si un sistema de IA de alto riesgo no es accesible?

El Reglamento europeo de IA prevé multas de hasta 35 millones de euros o el 7% de la facturación global anual de la empresa responsable, la cifra que resulte más alta.

Fuente: Discapnet - CERMI