Ley de accesibilidad de la Comunidad de Madrid: así avanza la norma que sustituirá a la de 1993

• A quien afecta: a las mas de 200.000 personas con discapacidad reconocida entre 16 y 64 años que residen en la region, ademas de mayores y personas con dificultades cognitivas temporales.
• Que cambia: sustituye la Ley 8/1993 e incorpora por primera vez la accesibilidad cognitiva, la sanidad, los espacios naturales protegidos y las instalaciones temporales.
• Plazo: la consulta publica previa se cerro el 29 de julio de 2026; el anteproyecto sigue en fase de recogida de aportaciones antes de pasar a informacion publica y dictamen del Consejo Consultivo.
• Como participar: a traves del Portal de Participacion de la Comunidad de Madrid, donde entidades como el Colegio de la Psicologia o el CERMI ya han presentado propuestas.

La futura ley de accesibilidad de Madrid actualizara la norma de 1993 para incluir la accesibilidad cognitiva, sanitaria y de espacios naturales, con un regimen sancionador reforzado; su anteproyecto ya supero la consulta publica y sigue tramitandose durante 2026.

Que cambia con la nueva ley de accesibilidad de la Comunidad de Madrid

La Consejeria de Vivienda, Transportes e Infraestructuras tramita desde julio de 2026 el anteproyecto que sustituira a la Ley 8/1993, de Promocion de la Accesibilidad y Supresion de Barreras Arquitectonicas, vigente desde hace mas de tres decadas. Segun el anuncio oficial de la Comunidad de Madrid, el objetivo es adaptar el marco legal a las necesidades actuales para mejorar la movilidad, la autonomia y la calidad de vida de las personas con discapacidad y de otros colectivos, como las personas mayores o con movilidad reducida temporal.

La nueva norma reforzara los mecanismos de control mediante evaluaciones periodicas e indicadores especificos de cumplimiento, algo que la ley de 1993 no contemplaba de forma sistematica. Tambien incorporara obligaciones diferenciadas para la vivienda de nueva construccion y para la rehabilitacion de edificios ya existentes, un punto especialmente sensible en una region con un parque residencial envejecido.

Consulta publica: aportaciones recibidas entre julio y septiembre de 2026

El Consejo de Gobierno autorizo la apertura de la consulta publica previa del 1 al 29 de julio de 2026, segun consta en el Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid, donde estan disponibles la resolucion de apertura del tramite y la memoria de la consulta. Una vez cerrado ese plazo de casi un mes, las aportaciones recibidas se hicieron publicas y han seguido generando debate durante el verano y el inicio del otoño de 2026.

Entre los colectivos que han presentado alegaciones destacan asociaciones de personas con discapacidad, colegios profesionales sanitarios y entidades de defensa de colectivos con dificultades especiales, lo que anticipa que el texto definitivo incorporara matices respecto al borrador inicial antes de pasar al tramite de informacion publica y al dictamen preceptivo.

Accesibilidad cognitiva y salud mental, la gran novedad del anteproyecto

Una de las aportaciones mas relevantes llega del Colegio Oficial de la Psicologia de Madrid, que ha pedido incorporar de forma expresa la dimension cognitiva y psicologica dentro del concepto de accesibilidad universal. Sus propuestas incluyen redactar procedimientos, documentos y plataformas digitales con lenguaje claro y criterios de comprension universal, y reducir la sobrecarga cognitiva innecesaria en tramites administrativos y sanitarios.

El colegio profesional insiste en que los servicios de salud deben quedar expresamente cubiertos por la ley, desde la peticion de citas hasta el consentimiento informado o los canales de reclamacion, evitando entornos que aumenten la ansiedad o la desorientacion de pacientes con discapacidad intelectual, trastornos del neurodesarrollo o problemas de salud mental. Tambien se reclama formacion especifica en salud mental para el personal de atencion al publico.

• Lenguaje claro en tramites, notificaciones y webs publicas.
• Formacion en salud mental y discapacidad cognitiva para empleados publicos.
• Adaptacion de los circuitos de atencion sanitaria, desde la cita previa hasta las reclamaciones.
• Reduccion de barreras comunicativas y actitudinales, no solo fisicas.

Espacios naturales protegidos y vivienda: los ambitos que se regulan por primera vez

Por primera vez, la region regulara las condiciones de accesibilidad universal en espacios naturales protegidos, permitiendo un disfrute inclusivo del entorno natural madrileño. La norma tambien fijara criterios de accesibilidad para instalaciones temporales y elementos provisionales, como carpas, escenarios o andamios utilizados en eventos y obras.

En el ambito residencial, el anteproyecto distingue entre las exigencias aplicables a las promociones de vivienda de nueva construccion y las que afectaran a la rehabilitacion de edificios existentes, un equilibrio necesario en una comunidad con un parque de vivienda antiguo donde adaptar portales y ascensores sigue siendo una de las principales barreras denunciadas por las asociaciones.

Regimen sancionador: lo que reclama el CERMI Comunidad de Madrid

El CERMI Comunidad de Madrid, que agrupa a mas de 300 entidades de la region, ha exigido que la reforma incorpore un enfoque de derechos humanos, vida independiente e igualdad de oportunidades, y ha pedido que el futuro regimen sancionador defina con claridad competencias, agentes responsables y plazos, con sanciones proporcionales que garanticen su cumplimiento efectivo. La organizacion tambien reclama una dotacion presupuestaria suficiente para que las obligaciones de accesibilidad no queden en papel mojado.

Esta demanda conecta directamente con una de las criticas historicas a la ley de 1993: la falta de un regimen sancionador eficaz que forzara el cumplimiento real de los plazos de adaptacion en edificios, transporte y espacios publicos.

A quien afecta la reforma en la region

Segun los ultimos datos de la Encuesta de Poblacion Activa explotados por el Instituto Nacional de Estadistica, en 2024 la Comunidad de Madrid presentaba una de las tasas de actividad mas altas de España entre personas con discapacidad, con un 41,5%, frente al 35,4% de media nacional. En el conjunto del pais, la poblacion en edad laboral (16 a 64 años) con discapacidad reconocida ascendio a 1.941.500 personas en 2024, de las que 560.400 estaban ocupadas.

La futura ley afectara no solo a este colectivo, sino tambien a personas mayores, personas con movilidad reducida temporal (por ejemplo, tras una operacion) y a quienes tienen dificultades cognitivas o sensoriales, ampliando el foco mas alla del enfoque puramente arquitectonico de la norma de 1993.

Preguntas frecuentes sobre la ley de accesibilidad de Madrid

Cuando entrara en vigor la nueva ley de accesibilidad de la Comunidad de Madrid

Todavia no hay fecha cerrada. Tras el cierre de la consulta publica previa el 29 de julio de 2026, el texto debe pasar por informacion publica, dictamen del Consejo Consultivo, aprobacion en Consejo de Gobierno y tramitacion en la Asamblea de Madrid antes de su publicacion definitiva.

En que se diferencia de la ley de accesibilidad de 1993

La ley de 1993 se centraba en la supresion de barreras arquitectonicas. La nueva norma amplia el concepto a la accesibilidad cognitiva, sanitaria, digital y de espacios naturales protegidos, ademas de reforzar la evaluacion periodica del cumplimiento y el regimen sancionador.

Como puedo presentar alegaciones al anteproyecto

Las aportaciones se canalizan a traves del Portal de Participacion de la Comunidad de Madrid y del Portal de Transparencia, donde tambien pueden consultarse la memoria de la consulta y la resolucion de apertura del tramite.

Que colectivos han participado en la consulta publica

Entre otros, el Colegio Oficial de la Psicologia de Madrid, el CERMI Comunidad de Madrid y asociaciones empresariales vinculadas a colectivos con dificultades especiales han presentado propuestas concretas sobre salud mental, accesibilidad cognitiva y regimen sancionador.

Fuente: Comunidad de Madrid