El Congreso aprueba la reforma de la ley de dependencia y discapacidad con financiación estatal al 50%

Qué aprobó el Congreso el 14 de julio

El Pleno del Congreso de los Diputados aprobó el 14 de julio de 2026 una reforma conjunta de dos normas clave para las personas con discapacidad y en situación de dependencia: la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia y la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad. Junto a ambas reformas, la Cámara convalidó también el Real Decreto-ley 17/2026, de 23 de junio, de medidas extraordinarias para el fortalecimiento del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD).

El Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 ha descrito la reforma como una de las mayores actualizaciones del sistema de cuidados en España desde la creación de la Ley de Dependencia.

Financiación estatal de la dependencia al 50%

Uno de los cambios centrales es que la reforma incorpora por ley la obligación de que la Administración General del Estado asuma el 50% de la financiación del sistema de dependencia, un compromiso que hasta ahora dependía de acuerdos anuales. A esto se suma el refuerzo económico ya aprobado mediante el Real Decreto-ley 17/2026:

• 6.200 millones de euros adicionales para las comunidades autónomas entre 2026 y 2027.
• Una aportación estatal prevista de 7.239,4 millones de euros para el ejercicio 2027.
• Una duplicación de los recursos destinados a la dependencia respecto a los niveles de 2025.

Principales cambios en el sistema de dependencia

La reforma modifica de forma sustancial el funcionamiento del SAAD para reducir la burocracia y ampliar los apoyos disponibles:

• Se elimina el régimen de incompatibilidades entre distintas prestaciones y servicios.
• La teleasistencia pasa a configurarse como un derecho subjetivo para toda persona en situación de dependencia.
• La asistencia personal se amplía más allá de los ámbitos educativo y laboral.
• El plazo máximo de resolución de los expedientes se reduce de seis a tres meses.
• La Administración General del Estado asumirá las cotizaciones a la Seguridad Social de los cuidadores principales no profesionales.

Principales cambios en la ley de discapacidad

La reforma de la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad introduce, entre otras medidas:

• Reconocimiento automático del grado de discapacidad para quienes ya tienen reconocida una situación de dependencia: 33% para el grado I y 65% para los grados II y III.
• La accesibilidad universal pasa a reconocerse como un derecho reclamable ante la Administración.
• La atención temprana, de 0 a 6 años, se configura como un derecho subjetivo.
• Se prohíbe expresamente la discriminación en el acceso a seguros por razón de discapacidad.
• Se incorpora la figura del facilitador procesal para apoyar a las personas con discapacidad en los procedimientos judiciales.

Próximos pasos: tramitación en el Senado

El texto aprobado por el Congreso continúa ahora su tramitación en el Senado. Una vez superado ese trámite, la reforma se publicará en el Boletín Oficial del Estado para su entrada en vigor. Desde Red Inclusiva seguiremos informando de los plazos concretos de aplicación de cada medida a medida que se conozcan, dada la magnitud de los cambios que introduce esta reforma en la vida diaria de las personas con discapacidad y sus familias.

Fuente: Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.

Fuente: Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030