Incapacidad permanente y grado de discapacidad: en qué se diferencian y si son compatibles

• La incapacidad permanente valora la pérdida de capacidad laboral y la reconoce el INSS; el grado de discapacidad valora las limitaciones en la vida diaria y lo reconoce la comunidad autónoma.
• Desde el 2 de marzo de 2023, quien cobra una incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez se equipara automáticamente a un grado de discapacidad del 33% a efectos de empleo.
• Ambas figuras son compatibles: se puede cobrar una pensión de incapacidad permanente y tener, además, un certificado de discapacidad reconocido.
• Solo la incapacidad permanente da derecho a una pensión económica por sí misma; el grado de discapacidad da acceso a beneficios fiscales, sociales y laborales distintos.

La incapacidad permanente y el grado de discapacidad son dos reconocimientos administrativos distintos pero compatibles entre sí: la incapacidad permanente la concede el INSS cuando una persona pierde de forma duradera su capacidad para trabajar, mientras que el grado de discapacidad lo certifica la comunidad autónoma según las limitaciones que una condición de salud genera en la vida diaria, y desde 2023 tener incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez equivale automáticamente a un 33% de discapacidad.

Qué diferencia hay entre incapacidad permanente y grado de discapacidad

La diferencia principal está en lo que mide cada figura. La incapacidad permanente es una prestación de la Seguridad Social que evalúa si una persona ha perdido, de forma duradera, su capacidad para desempeñar su profesión o cualquier trabajo, con el objetivo de reconocer una pensión sustitutiva de esos ingresos. El grado de discapacidad, en cambio, es una situación administrativa que mide el impacto de una enfermedad, lesión o condición en el conjunto de la vida diaria de la persona, no solo en su capacidad laboral, y da acceso a derechos, beneficios y medidas de inclusión, pero no a una pensión por sí mismo.

Quién reconoce la incapacidad permanente y quién el grado de discapacidad

La competencia para cada figura recae en organismos distintos. La incapacidad permanente la resuelve el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), a partir del informe de un Equipo de Valoración de Incapacidades. El grado de discapacidad, en cambio, lo certifica el órgano competente de cada comunidad autónoma (o el IMSERSO en Ceuta y Melilla), a través de un Equipo de Valoración y Orientación formado por personal médico, psicólogos y trabajadores sociales, aplicando el baremo estatal común.

Grados de incapacidad permanente que existen en la Seguridad Social

La incapacidad permanente se clasifica en grados cerrados, a diferencia del grado de discapacidad, que se expresa en un porcentaje. Los grados reconocidos por la Seguridad Social son:

• Incapacidad permanente parcial: reduce el rendimiento normal en la profesión habitual sin impedir realizarla.
• Incapacidad permanente total: impide desempeñar la profesión habitual, pero permite trabajar en otra distinta.
• Incapacidad permanente total cualificada: variante de la total con un complemento económico para mayores de 55 años con dificultad para encontrar empleo.
• Incapacidad permanente absoluta: inhabilita para cualquier profesión u oficio.
• Gran invalidez: además de la incapacidad absoluta, la persona necesita la asistencia de otra persona para los actos esenciales de la vida.

Equiparación entre incapacidad permanente y un 33% de discapacidad

Sí, existe una equiparación legal entre ambas figuras desde 2023. La modificación del artículo 35 de la Real Decreto Legislativo 1/2013 (Ley General de Discapacidad), en vigor desde el 2 de marzo de 2023, establece que tendrán la consideración de personas con discapacidad, a efectos del derecho al trabajo, quienes tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente en el grado de total, absoluta o gran invalidez. En la práctica, esto equivale a un grado de discapacidad del 33%, según confirma la propia Agencia Tributaria en su información sobre acreditación del grado de discapacidad, que además equipara a un grado igual o superior al 65% a las personas con declaración judicial de incapacidad, aunque no alcancen ese porcentaje mediante el baremo ordinario.

Esta equiparación evita que una persona con una pensión de incapacidad permanente total o absoluta tenga que iniciar, además, todo el proceso de solicitud del certificado de discapacidad únicamente para acceder a beneficios que ya le corresponderían por su situación.

Son compatibles la pensión de incapacidad permanente y el certificado de discapacidad

Sí, son plenamente compatibles y, de hecho, es habitual que muchas personas tengan reconocidas ambas situaciones a la vez: una pensión de incapacidad permanente del INSS y, adicionalmente, un grado de discapacidad igual o superior al 33% certificado por su comunidad autónoma, si sus limitaciones en la vida diaria así lo justifican más allá del ámbito estrictamente laboral. Tener ambos reconocimientos puede ampliar el acceso a beneficios, ya que la incapacidad permanente da derecho a una pensión económica y el grado de discapacidad abre la puerta a beneficios fiscales, deducciones en el IRPF, bonificaciones y otras medidas de acción positiva que la sola pensión no otorga.

Para consultar prestaciones y beneficios asociados a cada situación, puede visitarse el buscador de ayudas y la sección de guías de Red Inclusiva.

Preguntas frecuentes sobre incapacidad permanente y grado de discapacidad

¿Tener una incapacidad permanente absoluta da automáticamente el 33% de discapacidad?

Sí, desde el 2 de marzo de 2023 las personas con incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez se equiparan a un grado de discapacidad del 33% a efectos de acceso al empleo y otros beneficios, sin necesidad de tramitar un certificado de discapacidad aparte.

¿Se puede cobrar la pensión de incapacidad permanente y tener certificado de discapacidad a la vez?

Sí, son conceptos compatibles y muchas personas tienen reconocidas ambas situaciones simultáneamente, ya que valoran cosas distintas: la capacidad laboral y las limitaciones en la vida diaria.

¿Quién decide el grado de discapacidad, el INSS o la comunidad autónoma?

El grado de discapacidad lo determina el órgano competente de la comunidad autónoma de residencia (o el IMSERSO en Ceuta y Melilla), mientras que la incapacidad permanente la resuelve el INSS.

¿La incapacidad permanente parcial también se equipara a un grado de discapacidad?

No, la equiparación automática solo se aplica a los grados de incapacidad permanente total, absoluta y gran invalidez, no a la incapacidad permanente parcial.

Fuente: Agencia Tributaria