Accesibilidad cognitiva en webs públicas de ocio, cultura y turismo: así avanza el proyecto de 2026

• A quién afecta: personas con discapacidad intelectual, daño cerebral adquirido, autismo, problemas de salud mental, mayores con deterioro cognitivo, personas migrantes o en situación de analfabetismo.
• Qué se evalúa: 20 equipos de exploración analizan sitios web públicos de ocio, cultura y turismo en 15 federaciones de Plena inclusión más la Asociación Líber.
• Cuándo: la segunda fase, centrada en un prototipo de web accesible, arrancó tras el verano de 2026; el nuevo reglamento estatal entra en vigor el 2 de enero de 2027.
• Cómo: mediante pruebas de usuario con mapas de empatía y una herramienta de evaluación desarrollada junto a la Universidad Carlos III de Madrid.

La accesibilidad cognitiva de las webs públicas de ocio, cultura y turismo se evalúa en 2026 por 20 equipos de Plena inclusión y la UC3M, que ya han detectado barreras como menús confusos o textos técnicos y ahora prueban un prototipo accesible, en paralelo al nuevo reglamento estatal que entra en vigor en enero de 2027.

Qué es el proyecto que evalúa la accesibilidad cognitiva de las webs públicas

El proyecto evalúa la accesibilidad cognitiva de sitios web públicos de ocio, cultura y turismo dentro de la iniciativa «Construimos Comunidades Accesibles», que Plena inclusión España desarrolla desde 2024. En su tercer año, bajo el nombre «Acceso fácil, sociedad inclusiva: innovación digital desde la comunidad», el proyecto se centra por primera vez en el entorno digital: analiza cómo navegan por estas webs personas con dificultades de comprensión y traduce esa experiencia en una herramienta de recomendaciones y en un prototipo de página accesible.

El foco está en personas con discapacidad intelectual y del desarrollo, pero también en personas mayores con deterioro cognitivo, personas migrantes que no dominan el idioma o cualquiera que, en un momento dado, necesite información más clara. Así lo detalla Plena inclusión en el seguimiento del proyecto.

Quién impulsa el proyecto y cómo se financia

La coordinación corresponde a Plena inclusión España, en colaboración con el Grupo HULAT (Human Language Technologies and Accessibility) de la Universidad Carlos III de Madrid, dirigido por la catedrática Lourdes Moreno. El equipo promotor lo integran Plena inclusión Aragón, Plena inclusión Canarias, Dincat (Cataluña) y la Asociación Líber, y participan en el trabajo de campo 15 federaciones territoriales.

La financiación corre a cargo del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 y de Fundación ONCE, los mismos organismos que en septiembre de 2026 han impulsado el nuevo marco normativo estatal sobre esta materia, tal y como recoge el propio Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.

Barreras de accesibilidad cognitiva detectadas en las webs evaluadas

Durante la primera fase, cerrada en junio de 2026, los 20 equipos de exploración —formados por personas con y sin dificultades de comprensión, profesionales y agentes comunitarios— pusieron a prueba webs públicas reales de ocio, cultura y turismo. Las barreras más repetidas fueron:

• Imágenes que dificultan la lectura del texto.
• Páginas visualmente recargadas pero poco funcionales.
• Información principal difícil de localizar.
• Buscadores que no funcionan o directamente no existen.
• Menús poco intuitivos que obligan a hacer mucho scroll.
• Enlaces que abren una nueva ventana sin avisar, con dificultad para volver al inicio.
• Textos largos o excesivamente técnicos.
• Contraste de color insuficiente y enlaces rotos.
• Trámites que obligan a saltar a otras webs externas para completarse.

“Las pruebas individuales requieren un trabajo ordenado y un esfuerzo importante, pero está ayudando a detectar y explicar mejor las barreras”, explica la investigadora Lourdes Moreno, del Grupo HULAT de la UC3M.

Segunda fase: evaluación del prototipo de web accesible

La segunda fase, en marcha desde después del verano de 2026, evalúa un prototipo de página web diseñado ya con criterios de accesibilidad cognitiva. Las recomendaciones que aportaron los equipos de exploración en la primera fase han servido para mejorar ese prototipo, y durante los próximos meses el equipo promotor y la Universidad Carlos III de Madrid analizarán toda la información recogida para incorporar nuevas mejoras.

En esta fase participan las federaciones de Plena inclusión de Andalucía, Aragón, Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Ceuta, Extremadura, Galicia (Fademga), Madrid, La Rioja, Navarra y Región de Murcia, junto con Dincat y la Asociación Líber.

Real Decreto 707/2026: el primer reglamento de accesibilidad cognitiva

El Consejo de Ministros aprobó el 1 de septiembre de 2026 el Real Decreto 707/2026, de 2 de septiembre, por el que se establece el Reglamento de las condiciones básicas de accesibilidad cognitiva, publicado en el Boletín Oficial del Estado del 3 de septiembre. Es la primera norma española que fija de forma específica cómo deben hacerse comprensibles la información y los servicios para las personas con dificultades de comprensión, y da un marco legal al tipo de mejoras que persigue el proyecto de Plena inclusión en las webs públicas.

A quién protege el Reglamento de accesibilidad cognitiva

El reglamento protege a personas con discapacidad intelectual, daño cerebral adquirido, autismo, problemas de salud mental o parálisis cerebral, así como a personas mayores con deterioro cognitivo, personas en situación de analfabetismo o personas migrantes que no dominan las lenguas del Estado.

Ámbitos y plazos de aplicación del Reglamento de accesibilidad cognitiva

La norma obliga a administraciones públicas, operadores de telecomunicaciones y sociedad de la información, transporte, centros sanitarios, justicia, espacios culturales, empleadores y procesos electorales a ofrecer información en lenguaje claro, lectura fácil, sistemas aumentativos de comunicación o apoyos visuales, sin coste adicional para la persona usuaria. El reglamento entra en vigor el 2 de enero de 2027; la adaptación de infraestructuras de transporte tiene un plazo progresivo de hasta 15 años, mientras que la accesibilidad electoral es de aplicación inmediata. El recién creado Centro Español de Accesibilidad Cognitiva (CEACOG) elaborará guías de aplicación, entre ellas para simplificar trámites como la declaración de la renta, el DNI o el ingreso mínimo vital.

Calendario y próximos pasos del proyecto

«Construimos Comunidades Accesibles» encadena ya tres pilotos anuales: en 2024 se centró en el transporte público en autobús en diez comunidades autónomas, en 2025 impulsó el desarrollo comunitario con el proyecto «Comprar aquí es fácil» en Don Benito, y en 2026 ha pasado a evaluar la accesibilidad cognitiva de las webs públicas. Según resume una de sus responsables, González Caro, el proyecto «pasa de detectar barreras a implicar directamente a la comunidad en la búsqueda de soluciones».

Los próximos pasos pasan por trasladar las herramientas, la metodología y los aprendizajes del proyecto a administraciones públicas, empresas y organizaciones, de forma que puedan aplicar medidas concretas de accesibilidad cognitiva alineadas con las obligaciones que ya marca el nuevo reglamento estatal.

Preguntas frecuentes sobre accesibilidad cognitiva

¿Qué es la accesibilidad cognitiva?

Es el conjunto de condiciones que permiten a una persona comprender y usar un espacio, un servicio o una web sin dificultad, mediante lenguaje claro, lectura fácil, pictogramas o apoyos visuales, entre otros recursos.

¿Cuándo entra en vigor el nuevo reglamento de accesibilidad cognitiva?

El Real Decreto 707/2026 entra en vigor el 2 de enero de 2027, aunque algunas obligaciones, como la accesibilidad electoral, se aplican de forma inmediata y otras, como el transporte, tienen plazos de adaptación de hasta 15 años.

¿Qué webs públicas se están evaluando en el proyecto de Plena inclusión?

Webs públicas de ocio, cultura y turismo, analizadas por 20 equipos de exploración de 15 federaciones de Plena inclusión y la Asociación Líber, en colaboración con la Universidad Carlos III de Madrid.

¿Dónde se pueden consultar los resultados del proyecto?

Plena inclusión España publica los avances y materiales en lectura fácil sobre el proyecto en su web, donde también habilita un formulario de contacto para entidades interesadas en participar.

Fuente: Plena inclusión España