Cuota de reserva de empleo del 2% para personas con discapacidad: guía 2026 para empresas y trabajadores

• A quién afecta: empresas públicas y privadas, de cualquier sector, con 50 o más trabajadores en plantilla.
• Cuánto: al menos el 2% de la plantilla debe ser personas con discapacidad reconocida igual o superior al 33%.
• Plazo clave 2026: desde el 23 de octubre de 2026 el incumplimiento pasa a sancionarse como infracción muy grave.
• Cómo se cumple: contratación directa o, si hay excepcionalidad autorizada, medidas alternativas (centros especiales de empleo, enclaves laborales o donaciones).

La cuota de reserva de empleo obliga a toda empresa, pública o privada, con 50 o más trabajadores a que al menos el 2% de su plantilla sean personas con discapacidad, mediante contratación directa o, de forma excepcional y autorizada, mediante medidas alternativas como contratos con centros especiales de empleo, enclaves laborales o donaciones.

Qué empresas deben cumplir la cuota de reserva de empleo para personas con discapacidad

Están obligadas todas las empresas públicas o privadas que empleen a 50 o más trabajadores, sin importar el sector de actividad. La obligación se recoge en el artículo 42 del Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social (Real Decreto Legislativo 1/2013), que acaba de ser modificado por la Ley 4/2026, de 1 de octubre, para reforzar los derechos de las personas con discapacidad a la inclusión, la autonomía y la accesibilidad.

El cómputo se hace sobre la plantilla total de la empresa, no por centro de trabajo aislado, y es una obligación permanente: si la empresa crece de 49 a 50 trabajadores, la obligación nace desde ese momento, no solo al inicio de ejercicio.

Cómo se calcula el 2% de la plantilla y quién cuenta como persona con discapacidad

Cuentan para la cuota las personas con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al 33%, así como quienes tengan reconocida una pensión de incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez, o una pensión de clases pasivas por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad equivalente.

Redondeo de la plantilla: cuántos puestos exige realmente el 2%

El 2% se calcula sobre el total de la plantilla y el resultado se redondea: por ejemplo, una empresa de 50 a 99 trabajadores necesita al menos 1 persona con discapacidad contratada, mientras que una de 500 trabajadores necesita al menos 10. Pueden sumarse tanto contratos indefinidos como temporales, siempre que la persona esté dada de alta en la empresa.

Medidas alternativas a la contratación directa: contratos, enclaves y donaciones

Cuando la empresa no puede cubrir la cuota por motivos organizativos, productivos, técnicos o económicos, o porque el servicio público de empleo no puede atender su oferta, puede solicitar la declaración de excepcionalidad y optar por medidas alternativas reguladas en el Real Decreto 364/2005. Esta autorización tiene una vigencia máxima de tres años desde la notificación de la resolución.

• Contrato mercantil o civil con un centro especial de empleo o un trabajador autónomo con discapacidad para suministro de bienes, materias primas o servicios.
• Constitución de un enclave laboral mediante contrato con un centro especial de empleo.
• Donaciones o patrocinio a fundaciones o asociaciones de utilidad pública dedicadas a la formación e inserción laboral de personas con discapacidad.

Importe mínimo de las medidas alternativas en 2026: cuánto cuesta no contratar

El importe mínimo anual se fija como múltiplo del IPREM, que en 2026 sigue congelado en 600 euros mensuales y 7.200 euros anuales en 12 pagas. Para contratos con centros especiales de empleo o enclaves laborales, el mínimo es de 3 veces el IPREM anual por cada persona no contratada (unos 21.600 euros); para donaciones, 1,5 veces el IPREM anual (unos 10.800 euros) por persona.

Sanciones por incumplir la cuota de reserva de empleo: así cambian en octubre de 2026

Hasta ahora, el incumplimiento de la cuota de reserva o de las medidas alternativas se tipifica como infracción grave en el artículo 15.3 de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social (Real Decreto Legislativo 5/2000), con multas de entre 751 y 7.500 euros.

La Ley 4/2026 eleva a infracción muy grave el incumplimiento de la cuota de reserva

La Ley 4/2026, de 1 de octubre (BOE del 3 de octubre de 2026), añade un nuevo apartado 8.19 a esa misma ley sancionadora para calificar como infracción muy grave el incumplimiento de las obligaciones de inclusión laboral de las personas con discapacidad, lo que eleva la multa posible al tramo de las infracciones muy graves: entre 7.501 y 225.018 euros. Esta reforma entra en vigor el 23 de octubre de 2026, veinte días después de su publicación, por lo que a día de hoy el régimen sancionador vigente sigue siendo el de infracción grave hasta esa fecha.

Bonificaciones a la Seguridad Social por contratar personas con discapacidad en 2026

Más allá de evitar sanciones, contratar de forma indefinida a una persona con discapacidad da derecho a bonificaciones en la cuota empresarial a la Seguridad Social durante toda la vigencia del contrato, según confirma el propio Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).

• Discapacidad general: 4.500 €/año (hombres menores de 45 años), 5.350 €/año (mujeres menores de 45 años) y 5.700 €/año (mayores de 45 años, ambos sexos).
• Discapacidad severa (65% o superior): 5.100 €/año (hombres menores de 45 años), 5.950 €/año (mujeres menores de 45 años) y 6.300 €/año (mayores de 45 años, ambos sexos).

Estas cuantías se mantienen durante toda la duración del contrato indefinido, y existen importes algo menores para los contratos temporales de fomento del empleo dirigidos a este colectivo.

Preguntas frecuentes sobre la cuota de reserva de empleo

¿La cuota de reserva de empleo se aplica a empresas públicas o solo privadas?

Se aplica a ambas: cualquier empresa, pública o privada, con 50 o más trabajadores en plantilla está obligada por igual.

¿Puede una empresa combinar contratación directa y medidas alternativas?

Sí. Puede cubrir parte de la cuota con contratación directa y solicitar excepcionalidad solo para el resto de puestos que no logre cubrir, siempre con autorización del servicio público de empleo.

¿Qué pasa si la empresa no solicita excepcionalidad y simplemente no cumple la cuota?

Se expone a sanción por infracción grave (751 a 7.500 euros) hasta el 22 de octubre de 2026, y a partir del 23 de octubre de 2026, por infracción muy grave, con multas de entre 7.501 y 225.018 euros.

¿El 2% se calcula por centro de trabajo o por toda la empresa?

Se calcula sobre el conjunto de la plantilla de la empresa a nivel estatal, no centro por centro.

Fuente: Comunidad de Madrid