Cuota de reserva de empleo para personas con discapacidad: el Senado tramita sanciones más duras

• La cuota de reserva de empleo obliga a las empresas de 50 o más trabajadores a reservar al menos el 2% de sus puestos a personas con discapacidad.
• Una nueva ley, aprobada en el Congreso el 23 de julio de 2026, eleva de grave a muy grave la infracción por incumplirla.
• El Senado inició su tramitación el 5 de agosto de 2026 y el CERMI pide excluir de las subvenciones públicas a las empresas incumplidoras.
• La tasa de paro de las personas con discapacidad se sitúa en el 18,5%, siete puntos por encima de la población sin discapacidad.

La cuota de reserva de empleo para personas con discapacidad es la obligación legal que exige a las empresas de 50 o más trabajadores reservar al menos un 2% de sus puestos de trabajo a personas con discapacidad, una norma cuyo incumplimiento el Senado tramita ahora calificar como infracción muy grave.

Qué es la cuota de reserva de empleo para personas con discapacidad

La cuota de reserva de empleo es la obligación, recogida en el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad, que exige a toda empresa pública o privada de 50 o más trabajadores reservar como mínimo el 2% de su plantilla a personas con discapacidad, ya sea de forma directa o mediante las llamadas medidas alternativas, como la contratación a centros especiales de empleo. Es una de las herramientas centrales para favorecer la inclusión laboral y reducir la brecha de empleo que aún separa a las personas con discapacidad del resto de la población activa.

Qué cambia la nueva ley sobre la cuota de reserva de empleo

La Proposición de Ley para el impulso de la inclusión laboral de las personas con discapacidad a través de la cuota de reserva de empleo en las empresas, aprobada por el Congreso de los Diputados el 23 de julio de 2026, eleva de grave a muy grave la calificación de la infracción que cometen las empresas obligadas que no cumplen esta cuota ni aplican las medidas alternativas permitidas por ley. Convertir la infracción en muy grave implica sanciones económicas más elevadas y mayores consecuencias administrativas para las empresas incumplidoras.

Tramitación en el Senado de la ley de inclusión laboral de personas con discapacidad

Tras su aprobación en el Congreso, el Senado inició la tramitación de esta proposición de ley el 5 de agosto de 2026. Durante esta fase, los grupos parlamentarios pueden presentar enmiendas al texto antes de su votación definitiva y posterior remisión de vuelta al Congreso si se introducen cambios. Se trata de la última fase legislativa antes de que la reforma entre en vigor.

La propuesta del CERMI para vincular subvenciones al cumplimiento de la cuota de reserva

El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) ha presentado una enmienda a los grupos parlamentarios del Senado, el 8 de agosto de 2026, para modificar también la Ley General de Subvenciones. Su propuesta consiste en que ninguna empresa pueda obtener subvenciones, ayudas públicas o cualquier otra ventaja económica financiada con fondos públicos si no acredita previamente el cumplimiento de la cuota de reserva de empleo, y no solo a posteriori, como ocurre en la actualidad. El CERMI considera incoherente destinar recursos públicos a empresas que incumplen sus obligaciones legales en materia de inclusión laboral.

Situación actual del empleo de las personas con discapacidad en España

El contexto en el que se tramita esta reforma es el de una brecha laboral todavía muy amplia. La tasa de paro de las personas con discapacidad se sitúa en el 18,5%, siete puntos por encima de la población sin discapacidad, mientras que su tasa de empleo apenas alcanza el 28,9%, frente al 69,7% del resto de la población. Entre las personas jóvenes con discapacidad la situación es todavía más difícil, ya que la mayoría no tiene empleo ni lo busca activamente. Reforzar el cumplimiento de la cuota de reserva es, para el sector, uno de los instrumentos clave para revertir estos datos. Quienes buscan empleo o quieren conocer sus derechos pueden consultar los recursos disponibles en la sección de profesionales y en el apartado de ayudas de Red Inclusiva.

Preguntas frecuentes sobre la cuota de reserva de empleo para personas con discapacidad

¿Qué empresas están obligadas a cumplir la cuota de reserva de empleo?

Las empresas públicas o privadas que tengan 50 o más trabajadores en plantilla, que deben reservar al menos el 2% de sus puestos a personas con discapacidad.

¿Qué cambia con la nueva ley que tramita el Senado?

Eleva de grave a muy grave la infracción por no cumplir la cuota de reserva ni aplicar medidas alternativas, lo que endurece las sanciones a las empresas incumplidoras.

¿Puede una empresa incumplidora recibir subvenciones públicas?

Actualmente sí, en muchos casos, pero el CERMI ha pedido al Senado que se exija acreditar el cumplimiento de la cuota antes de conceder cualquier subvención pública.

¿Cuándo entrará en vigor la reforma de la cuota de reserva de empleo?

Tras su aprobación en el Congreso el 23 de julio de 2026, el texto se encuentra en tramitación en el Senado desde el 5 de agosto de 2026, última fase antes de su entrada en vigor.

Fuente: Congreso de los Diputados - Proposición de Ley 122/000215